Open Source in der Bundesverwaltung






Martin Schulze
<joey@ffis.de>

Gliederung

• Open Source / Free Software

• Bundesverwaltung

• KBSt-Brief 2/2000

• Wieso Freie Software

• Alles ging schief und es war dennoch gut

• Fazit

Der Vortragende

• Arbeitet nicht in der Koordinierungsstelle
• Seit '91 Studium Informatik, Uni Oldenburg
• Seit '91 Unix-Benutzer
• Seit '92 Linux-Benutzer
• Seit '93 Server mit Linux
• Seit '95 Arbeit am Syslog-Daemon
• Seit '96 Mitarbeiter im Debian-Projekt
• '96 Vernetzung eines Wohnheims
• Seit '98 Vorstand SPI Inc.
• Seit '99 Mitglied im LinuxTag-Team
• Seit '00 Vorsitzender des ffis e.V.
• März '00 Koordination LinuxTag und KBSt-Brief

Open Source Software / Free Software

• Unbeschränkte Weitergabe

• Quellcode

• Modifikationen / Veränderungen

• Integrität des ursprünglichen Quellcodes

• Keine Diskriminierung von Personen oder Gruppen

• Keine Diskriminierung von Einsatzbereichen

• Keine Auswirkungen auf andere Programme

Software-Landschaft in der Bundesregierung

• Büroumgebungen

• Monokultur mit Software eines Herstellers

• Mitarbeiterschulungen

• Aktuelle Versionen erfordern neue Hardware

• Neue Software bedeutet Schulung

• Speicherung meist in proprietären Formaten

• Probleme bei Release-Wechsel

Koordinierungs- und Beratungsstelle KBSt

• 1968 gegründet
  • http://www.kbst.bund.de/

• IT-Planung der Bundesbehörden

• Fachlich, organisatorisch, wirtschaftlich und technisch optimaler Einsatz von Informationstechnik (IT)

• Informationsverbund Berlin/Bonn (IVBB)
  • http://www.ivbb.de/
  • IP-Backbone, GMD Studie "Internet für die obersten Bundesbehörden"

KBSt-Brief 2/2000 - Berichte

• EU-Kommission
  • Kritisiert Nichtverfügbarkeit von Quellcode

• Stellt Bevorzugung offener Produkte in Aussicht

• Empfiehlt Förderung von Open-Source-Software

• 57. Konferenz der Datenschutzbeauftragten

• Empfehlung "nur solche Produkte einzusetzen, welche auch eine Transparenz der Verfahrensabläufe gewährleisten"

KBSt-Brief 2/2000 - Freie Betriebssysteme

• Linux
  • 1991 von Linus Torvalds begonnen
  • Von Vielzahl Entwickler auf aller Welt fortgeführt
  • SuSE Linux - Für deutsche Endanwender
  • RedHat Linux - amerikanische Endanwender
  • Debian GNU/Linux - Freiheit
  • Trinux - Netzwerkanalyse
  • LRP - Router-Lösungen

• BSD
  • Quellcode später freigegeben
  • FreeBSD - normales System
  • NetBSD - verschiedene Plattformen
  • OpenBSD - Sicherheit

• Möglich nur durch offene Lizenz

KBSt-Brief 2/2000 - Bewertung OSS

• Grafikoberflächen
  • KDE, Gnome
  • Büroanforderungen realisierbar

• Support
  • IBM: "Linux als strategische Plattform"
  • Viele deutsche Supportunternehmen

• Marktanteil
  • 1998: 16% im Serverbereich
  • 1999: 25% im Serverbereich
    • Verdrängung von Novell Netware
  • Internet-Clients

• Kommerzielle Software

KBSt-Brief 2/2000 - Büroanforderungen

• Maßstäbe
  • Grafische Oberfläche
  • Office-Pakete (MS-Office, WordPerfect, Lotus, StarOfice)

• Anwendungsgebiete
  • Textverarbeitung
  • Tabellenkalkulation
  • Businessgrafik
  • Terminplanung
  • evtl. Datenbankanwendung
  • E-Mail
  • WWW

• Lösungen
  • StarOffice - kostenlos in Behörden
  • Corel WordPerfect 8
  • Datenaustausch per PDF (IMKA-Beschluß)
  • Siag-Office + KOffice

KBSt-Brief 2/2000 - Server

• File- und Print-Server

• Linux oder FreeBSD
• Samba
• NFS
• Ausrangierte Rechner dank geringen Hardware-Anforderungen

• Fax und E-Mail

• Linux oder FreeBSD
• Ausrangierte Rechner dank geringen Hardware-Anforderungen

• Applikations-Server

• Einfache Clients
• hochwertiger Server

KBSt-Brief 2/2000 - Schulungen

• Kein langwieriges Studieren von Online-Manuals

• Schulungsmaßnahmen von vielen Firmen

• Klassische Fortbildungen auch mit OSS

• Seminare in der Bundesakademie für öff. Verwaltung

Brief verschwunden

• Nach Veröffentlichung zurückgezogen

• Server leer

• Brief sei ein internes Papier

• Nachträgliche Stellungnahmen

• Nach öffentlichen Protesten wieder online

• Allerdings ohne Kostenaufstellung

Open Source Software - Sicherheit

• Quellen offengelegt
  • Verifizierung durch Experten

• Voraussetzung für sichere Software

• Autoren namentlich bekannt und ansprechbar

• BSI-Projekt hat gezeigt, daß Quellcode teilweise erforderlich ist

• Nicht auf ausländische Produkte/Algorithmen verlassen

Open Source Software - Sicherung

• Kompatibilität

• Eigene Erweiterungen

• Offene Formate

• Weiterverarbeitung

Open Source Software - IT-Fachkräfte

• Mangel an IT-Fachkräften in Deutschland

• Einsatz ausländischer Software

• IT-Standort Deutschland

Wie etwas schief gehen kann und trotzdem gut ist

Mi, 15.3.: Heise berichtet über den Brief

Di, 21.3.: LinuxTag stellt Brief vor

Do, 23.3.: Brief wurde aus dem Web entfernt

Fr, 24.3.: LinuxTag und Heise berichten synchron

Mo, 27.3.: LinuxTag startet Petition

Di, 28.3.: Mehr als 2400 Unterschriften in 24h

Fr, 31.3.: Bundesrechnungshof schaltet sich ein

Sa, 1.4.: LinuxTag beendet Petition

Di, 4.4.: Brief 2/2000 wieder online

Mi, 12.4.: Übergabe der Unterschriftenliste

Fazit

• Projekte im BSI

• BMI meint es mit Open Source ernst

• Pilotprojekte im Serverbereich

• Pilotprojekt im Desktopbereich

• "Potential erkannt"

• Mögliche Divergenz problematisch

Bundesregierung und Open Source

• BMWI
  • Finanzielle Unterstützung für GNU Privacy Guard
    • http://www.gnupg.org/
  • Entwicklung Windows-Client
  • Schirmherrschaft LinuxTag 2000

• BSI
  • Bundesamt für Sicherheit in der Informationstechnik
  • BSI CERT (Computer Emergency Response Team)
    • http://www.bsi.bund.de/bsi-cert/welcome.htm
  • Sichere Unix-Administration mit UseIt
    • http://www.bsi.bund.de/aufgaben/projekte/useitool/useit.htm

• KBSt
  • Linux als Server
  • Workshop zu Open Source
  • "Intensive" Erprobung
    • http://linux.kbst.bund.de/